历史性的联合国水大会在洪水和干旱激增之际召开

2023年3月22日至24日，各国领导人将齐聚纽约市，参加一场具有里程碑意义的联合国水大会，该会议预计将重点关注气候危机造成的不断上升的死亡人数，以及为全球80多亿人口提供清洁饮用水的努力。

（图源：AFP/Arif Kartono）

联合国水大会是46年来首次召开的与水相关的大会，将涵盖一系列与水有关的问题，包括洪水、干旱、河流干涸以及其他与气候变化有关的水资源极端变化。许多讨论还将探讨各国如何扩大获得清洁饮用水的机会，特别是在最贫穷的社区，并改善对许多人来说仍然遥不可及的卫生服务。

根据联合国儿童基金会和世界卫生组织的一份报告，四分之一的人家中缺乏安全管理的饮用水，世界上近一半的人口生活在没有适当管理的卫生设施的地方。联合国环境规划署（UNEP）海洋和淡水处首席协调员Leticia Carvalho表示：“获得清洁饮用水和卫生设施是一项人权，对消除贫困至关重要。我们需要大幅扩大我们在这一领域的工作，否则我们将面临数十亿人被永久抛在后面，我们的水体将继续恶化的风险。”

可持续发展目标是人类美好未来的蓝图，呼吁到2030年普及饮用水和卫生设施，并保护和恢复淡水生态系统。为了实现这一目标，世界需要加倍努力，将人们与安全管理的供水网络和卫生系统连接起来。

在会议上，预计代表们将制定“水行动议程”，这是一系列自愿承诺，旨在帮助实现可持续发展目标6，其中包括获得饮用水和卫生设施。

联合国水大会正值联合国水行动十年的中点，这是一项全球努力，旨在阻止迫在眉睫的水危机，到2030年，全球淡水供应可能短缺40%。这种推动被广泛视为实现可持续发展目标的关键。政府间气候变化专门委员会（IPCC）表示，气候危机尤其导致了水文循环的变化，这导致了更频繁、更强烈的与水有关的灾害。例如，近几个月来，洪水袭击了澳大利亚、乍得、巴基斯坦和美国等不同国家。

据联合国水机制统计，近四分之三的近期灾害与水有关，在过去20年中造成了近7000亿美元的经济损失。这些问题预计在未来几年会进一步恶化。全球变暖也导致山区冰川融化，有冰川湖爆发的风险，这可能会摧毁下游社区。与此同时，极地冰川的融化导致海平面上升，造成严重后果，尤其是对小岛屿发展中国家来说更是如此。

在联合国水大会上，将发出的一个呼吁可能是建立一个全球水资源信息系统，将联合国环境规划署和其他组织收集的数据汇集在一起。其目的是推动联合国在2027年前部署一套气候相关灾害预警系统。世界上大约三分之一的人口没有被灾害预警系统覆盖，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称之为“不可接受的”。

联合国水大会的愿景声明呼吁各州更充分地采用可持续的方式来管理稀缺的水资源。环境署的任务包括推进这种被称为综合水资源管理的方法（IWRM）。

Carvalho认为，UNEP热衷于推进的创新之一，是将综合水资源管理的方法与气候变化适应方法联系并结合起来。除了更有效地利用有限的财政资源外，将这两种方法结合起来可以加快这两个领域的进展。需要通过综合管理和治理弥合淡水和海洋生态系统之间的政策分歧。

为了帮助保护世界淡水资源，环境署正在处理因污染、生物多样性丧失和基础设施发展而导致的水体退化问题。它还支持跨界水合作协议。此外，环境署正在支持执行一项关于湖泊和湿地等其他水生态系统可持续管理的全球协议。该组织还为会议推出了一个新的门户网站，以强调水上住所在应对气候变化方面的作用。它将强调保护和恢复这些生态系统的迫切需要，这些生态系统可以是应对发展挑战的具有成本效益的基于自然的解决方案。

编译：Daisy   审核：Maggie